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国债流通制度不合理的地方有:流通市场主要是为机构投资者设计的,大部分国债在银行间债券市场交易,一般机构和个人不能参与这个市场;国债交易单位是1000元,对散户来说门槛较高;国债交易只有现券、回购两种,缺乏衍生国债工具等等。

如:抵押有价物品、质押有价物品、已核销贷款呆账等科目均为表外科目。所以很多事务所为了追求利益而甘愿冒险做违法的事。

作为地方审计机关,要服从本级政府领导,且审计经费由地方政府供给,审计干部的使用、调动、任免权在地方,而审计业务管理工作属上一级审计机关管理,当审计触及到地方利益或触及到地方主要领导授意、决策的事项时,审计机关会遭受各方面的压力,很难处于公正的立场发表审计意见。

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以上四点,通过对中国财政政策沿着市场化方向演进的 历史 性回顾,旨在说明其在变化中所呈现的一般 规律 ,而政策演变的结果远未达到理想状态。

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